国家机构与职权13 张
理论法-36
行政区划层级与变动决定主体
常考
1/13
关于中国的行政区划，下列说法错误的是?(单选)
- A宪法规定中国行政区划分为省、市、县、乡四级
- B全国人大有权决定省级行政区划的设置及特别行政区的设立
- C省级政府有权决定乡级行政区划的设置
- D两个相邻自治县的行政界线的部分变更应由国务院管辖
①本题为选错题，错误项是A；宪法未把地级市列为一级区划，法定层级只有省、县、乡三级，B、C、D三项均正确。
②
- 第一，宪法第30条只列省、自治区、直辖市，其下为县、自治县、市，县以下为乡、镇，地级市系“地改市”后的实际建制而非宪法层级；省县乡三级
- 第二，先辨变动规模再定主体：省级区划设撤更由全国人大批准，特别行政区设立亦由其决定；全国人大管省建
- 第三，其余建置与区域划分归国务院，乡镇一级的一切变动则由省级政府决定。国务院兜底③A项：宪法无市一级，四级说法错误，当选；无据B项：省级建置与特区设立属全国人大，正确；全国人大C项：乡级设撤更由省政府决定，正确；省政府D项：两县局部界线变动属小变更，归国务院管，正确。小变更行政区划省建归全国人大，乡变归省政府，其余归国务院
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理论法-37
民族区域自治机关与自治权
常考
2/13
根据我国的民族区域自治制度，下列说法正确的是？
- A民族自治地方的国家机关，既是地方国家机关，也是民族区域自治机关
- B经国务院批准，民族自治地方有权组织公安部队和开辟对外贸易口岸
- C民族自治地方在国家计划的指导下，根据本地方的财力、物力和其他具体条件，自主地安排地方基本建设项目
- D新疆维吾尔自治区的人大常委会有权同国外进行教育、科技、文化、卫生等方面开展国际交流
B、C 正确。
- 第一，自治权归自治机关专属，即区、州、县人大与政府，常委会及法检不在内自治机关仅限人大政府；
- 第二，组织治安公安部队、开辟外贸口岸须国务院批准报国务院批准；
- 第三，自治地方可依本地财力物力自行安排基本建设经济建设自治权；
- 第四，对外科教文卫交流只区、州自治机关可为国际交流主体。A 项混淆国家机关与自治机关，错国家机关≠自治机关；B 项均经批准，对两项均须批准；C 项属自主安排经济建设，对自主安排；D 项主体不适格，错主体不适格。民族区域自治制度自治机关只有人大和政府，公安部队与外贸口岸报国务院批
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理论法-38
民族区域自治地方的自治权
常考
3/13
下列属于民族区域自治地方的自治权的是？（多选）
- A依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由自治机关自主安排使用
- B执行国家税法时，除应由国家统一审批的减免税收项目外，对属于地方财政收入的某些需照顾鼓励的项目，可以减税或者免税
- C根据法律规定，确定本地方内草场和森林的所有权和使用权
- D与外国接壤的民族自治地方自主开展边境贸易
结论：A、B、C 正确，D 错误。
民族区域自治地方的自治权
知识精要：
- 第一，依国家财政体制划归自治地方的收入，统由自治机关自主安排使用；
- 第二，执行国家税法时，除国家统一审批的减免项目外，地方可对需照顾鼓励者减免，唯自治州、县的减免须报省级政府批准；
- 第三，自治机关可依法律确定草场森林权属；
- 第四，涉外经贸须国务院批准，民族乡亦非自治地方。
逐项判定：A 对，财政自主安排自主安排；B 对，属减免税权，报批已受限制减免税；C 对，资源权属确认草场森林；D 错，边境贸易须国务院批准，不能自主须经批准。
《民族区域自治法》第32条 《民族区域自治法》第34条 《民族区域自治法》第27条 《民族区域自治法》第31条 财政自主、减免税报省批、林草权属自定，口岸与边贸须国务院批
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理论法-41
港澳基本法官员资格与解释权
常考
4/13
根据《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》，下列说法正确的是？
- A立法会制定的规范性文件须经行政长官签署公布方生效，全国人大常委会可发回，被发回者立即失效且原则无溯及力
- B美国公民杰克逊可在香港特区担任法官
- C港澳特区需中央任免的高级官员只有特首
- D特区各级法院均有权解释基本法中的自治条款
结论：A、B、D正确，C错误。
港澳基本法官员资格与解释权
知识精要：
- 第一，立法会法律须经行政长官签署公布才生效，全国人大常委会可发回，发回即失效、无溯及力发回失效；
- 第二，仅香港终审法院及高等法院首席法官、澳门终审法院院长与检察长受限资格分层；
- 第三，法院只解释自治条款且以审案为前提自治条款。
逐项判定：A对，发回即失效发回失效；B对，外籍可任法官资格分层；C错，检察长中央任命中央任命；D对无级别限制。
《香港特别行政区基本法》第17条 《澳门特别行政区基本法》第90条 发回失效，资格分层，法院可释自治条款
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理论法-42
中央与特区的权力分配
常考
5/13
中央与特区关系，哪些选项错误？(多选)
- A中央人民政府管防务与治安
- B特区法院审理国防、外交等国家行为的事实问题，须取得行政长官证明文件，该文件对法院有约束力，发出前须取得中央人民政府证明书
- C特区法律报全国人大常委会备案，不影响生效；常委会征询基本法委员会意见后认为不符合基本法的，可发回或修改
- D常委会宣布战争状态或决定特区进入紧急状态时，中央人民政府可命令将全国性法律在特区实施
结论：本题选 A、C（二者表述错误）。
中央与特区关系
知识精要：
- 第一，特区防务由中央人民政府掌管，治安由特区政府维持防务归中央；
- 第二，特区法律报全国人大常委会备案，备案不影响生效，常委会征询基本法委员会意见后认为不符基本法有关中央管理与中央特区关系的条款，只能发回不作修改，发回即失效；
- 第三，特区法院审理国防、外交等国家行为的事实问题，须凭行政长官证明文件，该文件对法院有约束力，行政长官发出前先取得中央人民政府证明书；
- 第四，常委会宣布战争状态或决定特区进入紧急状态后，中央人民政府可命令将全国性法律在特区实施紧急状态。
逐项判定：A 错，治安归特区社会治安；B 对，证明文件有约束力证明文件；C 错，只能发回不能修改不作修改；D 对，战争或紧急状态下可实施全国性法律全国性法律。
《香港特别行政区基本法》第14条《香港特别行政区基本法》第17条《香港特别行政区基本法》第18条《香港特别行政区基本法》第19条中央管防务外交、特区管治安；特区立法只备案不修改，发回即失效
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理论法-43
特区基本法的修改、解释与弹劾
常考
6/13
关于香港特别行政区，哪些选项错误？(多选)
- A香港特区立法会可修改特区基本法
- B行政长官认为立法会通过的法案不符特区利益，可在三个月内发回重议
- C立法会四分之一议员动议指控行政长官严重违法渎职，可委托终审法院首席法官组成调查委员会任主席，经全体议员三分之二多数通过可弹劾
- D特区法院审案需解释基本法涉中央管理事务或中央特区关系条款且影响判决的，终局判决前该法院应提请全国人大常委会解释
结论：本题选 A、D（两项表述错误）。
香港特区制度
知识精要：
- 第一，“一国两制”的基础是“一国”，中央对特区高度自治的方针未变，但特区负有维护国家安全的宪制责任，须配合中央相关工作并按《香港特别行政区基本法》第二十三条尽快自行立法一国是基础；
- 第二，基本法的修改权专属于全国人民代表大会，特区立法会只能在自治范围内立法，无权修改基本法修改权归全国人大；
- 第三，特区法院审理案件需解释基本法关于中央管理事务或中央与特区关系的条款且影响判决的，须由终审法院在终局判决前提请全国人大常委会解释终审法院提请。
逐项判定：A 错，立法会无基本法修改权修改权；B 对，行政长官可发回立法会重议发回重议；C 对，四分之一动议、三分之二通过可决定弹劾弹劾程序；D 错，提请主体是终审法院而非“该法院”终审法院。
《香港特别行政区基本法》第159条《香港特别行政区基本法》第158条《香港特别行政区基本法》第73条《香港特别行政区基本法》第49条基本法只由全国人大修改，解释须终审法院提请，弹劾走法定程序
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理论法-44
村民会议与村务监督机构
常考
7/13
关于村民委员会、村民会议与村务监督机构，下列表述正确的是？(多选)
- A村民会议有权撤销但无权变更村民委员会不适当的决定，对村民代表会议亦同
- B村务监督机构成员向村民委员会负责，可以列席村民委员会会议
- C村民委员会工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督
- D村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督
结论：C、D 正确。
基层群众性自治组织
知识精要：
- 第一，村民会议对村民委员会、村民代表会议居于领导地位，对二者不适当的决定均可撤销、也可变更，不存在只有撤销权而无变更权的区别可撤可改；
- 第二，村务监督机构由村民推选产生，只对村民会议与村民代表会议承担责任，可列席村民委员会会议，村委会成员及其近亲属均不得出任监督机构只对两会议负责；
- 第三，新一届村委会产生后十日内须办完工作移交，由村民选举委员会主持、乡镇政府监督移交由选委会主持；
- 第四，村民代表由村民推选，向推选户或村民小组负责并接受村民监督代表受村民监督。
逐项判定：A 错，村民会议对村委会决定可撤销亦可变更变更权；B 错，监督机构受村民会议与村民代表会议约束、对其负责负责对象；C 对，工作移交由选举委员会主持、乡镇政府监督工作移交；D 对，村民代表向推选户或小组负责推选关系。
《中华人民共和国村民委员会组织法》 村会决定可撤可改，监督机构只对两个会议负责，换届移交由选委会主持
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理论法-48
动员、紧急状态与宣战的决定主体
常考
8/13
关于动员、紧急状态和宣战的主体，下列说法正确的是？（多选）
- A国务院有权决定省、自治区和直辖市的部分地区进入紧急状态
- B全国人大有权决定战争与和平
- C国务院有权决定华西村进入动员状态
- D在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权决定全国进入战争状态
结论：A、B、D 正确。
动员、紧急状态与战争状态的决定主体
知识精要：
- 第一，战争与和平仅全国人大可决定，其他国家机会无权代为决定全国人大专属；
- 第二，闭会期间遇国家遭受武装侵犯或须履行共同防侵略条约，由全国人大常委会决定战争状态的宣布闭会期间；
- 第三，全国总动员、局部动员均由全国人大常委会决定，国家主席据此发布动员令动员权归常委会；
- 第四，紧急状态分级：全国或个别省级行政区由全国人大常委会定，省级行政区内部分地区由国务院定分级决定。
逐项判定：A 对，省级行政区范围内部分地区进入紧急状态确属国务院权限部分地区；B 对，战争与和平由全国人大决定战争与和平；C 错，某村是否动员国务院无权决定，决定权在常委会无权；D 对，闭会期间遇法定情形常委会可决定战争状态闭会期间。
《宪法》第62条 《宪法》第67条 《宪法》第89条 战争和平归人大，闭会期间战争状态归常委会，动员归常委会主席发令，紧急状态全国级归常委会、省级部分地区归国务院
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理论法-49
全国人大与常委会的共有权力
必考
9/13
根据《宪法》规定，下列哪一选项不是全国人大和全国人大常委会共有的权力？
- A监督宪法实施
- B选举国家主席和副主席
- C根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选
- D监督国务院、最高法、最高检和国家监察委员会的工作
结论：B 当选，选举国家主席副主席非两机关共有。
- 第一，两机关共同行使宪法监督权，均监督宪法实施共同监督宪法；
- 第二，对国务院、两高及监察委工作的监督两机关均有共同监督；
- 第三，国务院组成人员由全国人大决定，常委会闭会期间可经总理提名决定，故属共有闭会期间决定；
- 第四，国家主席、副主席仅由全国人大选举产生人大专属。
逐项：A 不选，共有监督权共有；B 当选，主席副主席属人大专属专属；C 不选，闭会期间常委会可决定闭会共有；D 不选，两机关均有监督共有监督。选举产生的国家领导人职务专属全国人大分清选举与闭会期间决定。
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理论法-50
主席团的产生与提案罢免权
常考
10/13
关于全国人民代表大会主席团，下列哪一说法是正确的？
- A主席团由全国人大常委会委员长会议提名产生
- B主席团可以向全国人民代表大会提出议案
- C主席团提出罢免案须有三个以上代表团联名
- D主席团主持预备会议并选举本次会议主席团和秘书长
结论：B 正确。
- 第一，预备会议由全国人大常委会召集并主持，预备会议选举主席团和秘书长，全体会议才由主席团主持预备会议选主席团；
- 第二，主席团属机关提案主体，其议案应当列入议程，而一个代表团或三十名以上代表所提个人议案是否列入，由主席团决定机关提案必列；
- 第三，罢免案可由主席团、三个以上代表团或十分之一以上代表提出，经全体代表过半数通过三类提案主体；
- 第四，全国人大会议须三分之二以上代表出席方能举行三分之二出席。
逐项：A 错，主席团由预备会议选举，不由委员长会议提名选举产生；B 对，主席团作为机关提案主体，可向大会提出议案机关提案；C 错，主席团自身即可提出罢免案，无须三团联名主席团可提；D 错，预备会议由常委会主持，主席团只主持全体会议常委会主持。预备会议选主席团，主席团主持全体会议，并可提出议案和罢免案预备会议归常委会，全体会议归主席团。
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理论法-51
地区与直辖市中院的人事任免
常考
11/13
关于地区和直辖市中级人民法院的说法，正确的是？（多选）
- A直辖市中级人民法院院长由直辖市人大选举
- B直辖市中级人民法院的副院长根据直辖市高级人民法院院长的提请，由直辖市人大常委会任免
- C直辖市中级人民法院的审判员根据直辖市高级人民法院院长的提请，由直辖市人大常委会任免
- D直辖市人大常委会可以根据直辖市高级人民法院院长的提请，撤换直辖市中级人民法院院长的职务
结论：B、C 正确。
地区与直辖市中院任免
知识精要：
- 第一，在地区设立和直辖市内设立的中级法院，其院长不走本级人大选举这条路，而是由省级人大常委会依主任会议提名作出任免决定院长由主任会议提名；
- 第二，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员这几类人员，由省级高院院长提请同一省级人大常委会任免其他法官由高院院长提请；
- 第三，对本级人大常委会任命的人员提出撤职案，主体限于一府两院一委、常委会主任会议以及五分之一以上常委会组成人员撤职案主体法定。
逐项判定：A 错，直辖市中院院长是常委会决定任免，并非由直辖市人大选举产生非人大选举；B 对，副院长按高院院长提请、常委会任免的路径走副院长程序；C 对，审判员的任免路径与副院长相同审判员程序；D 错，高院院长不在法定提案主体之列，无权提出撤职案高院院长无权。
《人民法院组织法》 院长走主任会议提名，其余法官走高院院长提请，两条线都落在省级人大常委会
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理论法-52
人大常委会监督方式与撤销权
常考
12/13
根据《各级人民代表大会常务委员会监督法》，下列说法正确的是？（多选）
- A各级人大常委会可以对法律法规的实施情况组织执法检查
- B人大代表个人独立行使监督职权
- C监督的内容主要是听取政府工作报告
- D地方各级人大常委会有权对下一级人大作出的同法律相抵触的决议予以撤销
结论：A、C、D 正确。
- 第一，各级人大常委会可对法律实施情况组织执法检查，属日常监督方式，临时性人大无此条件执法检查；
- 第二，监督权由人大及其常委会集体行使，代表个人无独立监督职权集体行使；
- 第三，县级以上地方人大常委会对下一级人大不适当的决议有权审查撤销，与法律抵触即可撤销撤销权。
逐项：A 对，执法检查是法定监督方式法定监督；B 错，代表个人不得独立行使监督权个人无权；C 错，常委会主要听取专项工作报告，听取报告也只是方式之一专项报告；D 对，可撤销下一级人大抵触法律的决议撤销决议。执法检查属日常监督，监督权集体行使，地方常委会可撤销下一级抵触法律的决议监督权只能集体行使，个人不独立；撤销对象是下一级人大不适当决议。
此处 7 个采分点，约 306 字
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理论法-65
检察院领导与法院监督的辨析
常考
13/13
下列关于我国司法制度的说法中，错误的是？（多选）
- A我国实行的是检察长负责制
- B检察机关有权实行立案监督、侦查监督、审判监督，以实现对诉讼活动的法律监督
- C检察官独立不同于法官独立，上级检察院监督下级检察院的工作
- D基层法院除审判案件外，还需要对人民调解委员会的工作进行监督
结论：A、C、D 当选，三项有误，B 不选。
我国司法制度- 第一，检察机关决策体制为检察长负责与检察委员会集体领导相结合，非单一首长负责，检察长与检委会结合；
- 第二，检察机关是法律监督机关，监督贯通立案侦查审判，全流程诉讼监督；
- 第三，检察上下级是领导，法院上下级是监督，基层法院对人民调解仅作业务指导，上领导下监督。A 错，非单一检察长负责制，须配检委会；B 对，三类监督均属法定职责，立案侦查审判；C 错，上级检察院领导下级，领导而非监督；D 错，法院只有指导权，无监督权。
检察院上下领导、法院上下监督，基层法院对调解只指导不监督。
此处 7 个采分点，约 258 字
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