受委托机关不得再行转委托
题干
甲欲开办烟草专卖零售企业，向甲县市场监督管理局申请许可，该局答复称此项许可已交由甲县烟草专卖局办理。问：甲县市场监督管理局委托甲县烟草专卖局实施该行政许可的做法是否正确？
不正确。
- 第一，受委托实施行政许可的机关只能在委托范围内、以委托机关名义实施许可，且不得再转委托其他组织或者个人。
- 第二，本案市场监督管理局本身系依上一级烟草专卖行政主管部门的委托取得实施资格，属受委托机关，其再把许可交由烟草专卖局办理，实质即为转委托。
- 第三，合法的委托须有法律、法规、规章依据，受托对象限于其他行政机关，并接受委托机关的监督；转委托使实际实施主体脱离原委托机关控制，违背许可法定原则。故该做法不合法。《行政许可法》第24条第3款
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