对垂直领导机关申请复议的管辖
题干
甲进出口公司进口的货物中夹带违禁品，厦门海关对其作出没收全部货物并罚款两万元的处罚决定。甲公司不服，向厦门市政府申请行政复议。甲公司申请复议的机关是否正确？
甲公司不服海关处罚而向厦门市政府申请复议，申请机关选择错误。依《行政复议法》第27条，对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议垂直领导机关不存在地方政府这一级复议管辖。把握三点：
- 第一，被申请机关须实行垂直领导；
- 第二，争议对象须是该机关作出的行政行为；
- 第三，有权管辖的是其上一级主管部门。 本案厦门海关正属垂直领导机关，没收货物并罚款的决定也是行政行为，甲公司应向海关总署提出申请，厦门市政府对此无复议管辖权。 口诀：垂管机关找上级，地方政府管不着。
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