检察院与监察机关、公安机关的管辖竞合
题干
试述人民检察院与监察机关、公安机关发生管辖权竞合时的处理原则与具体步骤。
结论：竞合处理的基本框架是先辨明竞合主体，再确定全案归属，总体上分别管辖为原则。
- 第一，检察院与监察机关竞合时，应当及时与同级监察机关沟通，不得先自行分案。
- 第二，沟通后认为全案归监察机关更适宜的，将案件连同职务犯罪线索一并移送，即全案移送监察机关；认为分案更为适宜的，仅移送线索，检察院对自身部分继续侦查。
- 第三，检察院与公安机关竞合时，将属于公安管辖的部分移送公安机关，原则上一案不两主。
- 第四，公安与监察机关竞合，以监察机关为主调查，公安予以协助。判断口径：涉监察机关的先沟通，涉公安机关的按分工移送，不得径行并案。法条依据：《人民检察院刑事诉讼规则》第17条、《人民检察院刑事诉讼规则》第18条。
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