检察机关对调解书的监督界限
题干
甲、乙两公司的承揽合同纠纷经法院调解达成协议，调解书送达生效。检察机关在办理其他案件时发现，该调解书可能损害案外第三人丙的权益。检察机关能否对该调解书提出抗诉或再审检察建议？
不能。检察机关无权对本案调解书抗诉，本案不满足公益要件。《民事诉讼法》第219条规定，检察院发现生效调解书损害国家利益、社会公共利益的，可抗诉或发再审检察建议。要件：
- 第一，对象为已生效的调解书；
- 第二，内容损害国家利益或社会公共利益；
- 第三，由法定层级检察院发动监督。 本案调解书只处理甲、乙两公司的承揽合同纠纷，受损者仅为案外人丙的私人权益，未涉及国家利益与社会公益，故检察机关不得抗诉，也不得发再审检察建议；但法院院长或上级法院认为确有错误的，可依职权启动再审。丙可另提第三人撤销之诉，已进入执行的先提执行异议、被驳回后再申请案外人再审。检察监督公益才抗诉：调解书损害国家利益、社会公共利益才可抗诉或提再审检察建议，仅害第三人私益的走第三人撤销之诉。
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